Anayasa hukukunun başlıca işlevi otorite ve özgürlük dengesine ilişkin teknikleri geliştirmek ise, özgürlükler hukukunun ana gereği özgürlük ve eşitlik diyalektiğini kurmaktır.
Özgürlük bir yandan, her zaman her yerde ve herkes için geçerli dokunulmaz alanları güvenceler (işkence ve kötü muamele yasağı gibi); öte yandan hak ve özgürlükler konularına, öznelerine, kullanım ortamlarına ve koşullarına göre farklılaşır. Hukuk bunları sistematik bir biçimde düzenleme konusu yapar; gerektiği ölçüde kayıtlamalar öngörür.
Hukuk önünde eşitlik, fırsat ve olanak eşitliğinin varlığı ölçüsünde sağlanabilir.
İnsan onuru kavramı ise, özgürlüğün temeli ve eşitliğin ölçütü olarak, özgürlük-eşitlik diyalektiğini kurar.
Özgürlükler hukuku, ne özgürlüğü ne de eşitliği mutlak kavramlar olarak değerlendirir; fakat mutlak değer ve ölçüt olarak “insan onuru” her ikisi arasındaki dengeyi sağlamaya en elverişli kavramdır. Özgürlükler hukuku, genel kuramı, başlıca hak ve özgürlüklere ilişkin rejimiyle, ancak “insan onuru” temelinde inşa edilebilir.
Bu yapıt, uluslararası insan hakları ve karşılaştırmalı özgürlükler hukuku verileri ışığında, insan onuru temelinde özgürlük-eşitlik diyalektiğini kurma çabasını yansıtmaktadır.
KISALTMALAR
GİRİŞ
I – Eksen Kavramlar
A) Özgürlük
B) Eşitlik
C) Özgürlük ve Eşitlik Denklemi: İnsan Onuru
II – Özerk Bir Bilim Dalı
III – Yaklaşım Biçimi
DERİNLEŞMEK İÇİN KAYNAKÇA
Birinci Kısım
Özgürlükler Hukuku Genel Kuramı
Birinci Bölüm
Özgürlükler Hukuku’nun Oluşumu
I – Toplumsal Etmenler
A) Birinci Kuşak
B) İkinci Kuşak
C) Üçüncü Kuşak
II – Özgürlüklerin Hukuksal Kaynakları
A) Anayasa: İlk Kaynak
1 Anayasanın “İki Yüzü”
2 İnsan Haklarının Anayasal Konumu
B) Yazılı Olmayan Özgürlükler Anayasası
1 Hak ve Özgürlük Bildirgeleri
2 Özgürlüklerin İçtihadi Kaynakları
3 Uluslararası Kaynaklar
DERİNLEŞMEK İÇİN KAYNAKÇA
İkinci Bölüm
Özgürlükler Hukuku’nun Uygulanması
I – Uygulama Araçları
A) Serbestlik Kuraldır
B) Önlemek Ayrık Durumdur
C) Biçim Gereklerinin Anlamı
II – Özgürlüklerin Sınırları
A) Olağan Hukuk Düzeni
1 Yasa ile Sınırlama
2 Nedene Bağlılık İlkesi
a) Kamu Düzeni
b) Kötüye Kullanma Yasağı
c) Hukuk-Ötesi Sınırlar
B) Olağanüstü Rejimler
1 Ortak İlkeler, Farklı Uygulamalar
2 1982 Anayasası’nda Olağanüstü Yönetim
Usulleri (OÜYU)
3 Hak ve Özgürlüklerde “Sapmalar”
a) İki 15 Madde: “Sözleşme ve Anayasa”
b) 1982 Anayasası Uygulaması
DERİNLEŞMEK İÇİN KAYNAKÇA
Üçüncü Bölüm
Özgürlükler Hukuku’nun Güvence Sistemi
I – Ulusal Güvenceler
A) Yürütme
1 Kamu Yönetimi: Yönetsel Usuller
2 Bağımsız İdari Otoriteler (BİO)
a) Özgürlükler Hukuku’na Bağımsız İdari Otoritelerin “Giriş”i
b) Türkiye’nin Tercihleri
B) Yasama
1 Liberal Öğreti ve Yasa
2 Yasanın “Kutsallığı”ndan Demokrasi
Açığına
C) Yargıçlar ve Özgürlükler
1 Yargısal Korumanın Genel İlkeleri
2 Yargısal Denetimin Boyutları
3 Anayasa Yargısı
4 Yargısal Denetimin Zayıflaması
II – Uluslararası Güvence Sistemi
A) Etkisi Sınırlı Belgeler (1 düzey koruma)
B) Kurumsallaşmış Güvenceler (2 düzey koruma)
1 Birleşmiş Milletler Koruma Mekanizmaları
2 Bölgesel Ölçekte (Kıtalar ve Alt-Bölgeler)
C) İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi (İHAS)
(3 düzey koruma)
1 Sözleşme Organları ve Başvuru
2 Avrupa Sözleşmesi ve İç Hukuk
3 İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi (İHAM)
4 İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ve
Avrupa Birliği
5 Amerikan İnsan Hakları Sözleşmesi
III – İnsan Hakları Ortak Hukuku’na Doğru mu?
A) Ulusal Sistemin Sınırları
B) Uluslararası Sistemin Yetersizliği
C) Bütünleşme mi, Buluşma mı?
DERİNLEŞMEK İÇİN KAYNAKÇA
İkinci Kısım
Özgürlükler ve Hakların Düzenlenmesi
Birinci Bölüm
Kişi Özgürlükleri ve Siyasal Haklar
I – Bireysel Özgürlükler
A) Bedeni Özgürlükler
1 Güvenlik İçinde Yaşama Hakkı
a) Yaşama Hakkı
b) Biyolojik İnsan Hakları
c) Özel Yaşam Özgürlüğü
ç) Özgürlük ve Güvenlik Hakkı
2 Seyahat Özgürlüğü (Hareket Etme Özgürlüğü) ve Yerleşme
a) Ülke İçinde Dolaşım Özgürlüğü
b) Bir Devletten Ötekine Seyahat Özgürlüğü
c) Yerleşme Özgürlüğü ve Konut Hakkı
B) Düşünce ve İfade Özgürlüğü
1 Düşünce Özgürlüğü Alanı
2 Avrupa Sözleşmesi ve Uygulaması
3 Türkiye’de Düşünce Özgürlüğü ve “Suçu”
C) Vicdan, İnanç ve Din Özgürlüğü
1 Din ve İnsan Hakları
2 Din Özgürlüğünün Hukuksal Rejimi
a) Din Özgürlüğü İhlalleri
b) Din Özgürlüğünün Sınırları
c) Din Özgürlüğünün Güvenceleri
II – Toplu Eylem Özgürlükleri
A) Dernek Özgürlüğü
1 Serbest Kuruluş İlkesi ve Sınırları
2 Dernekleşme Hakkı
3 Örgütlenme ve Faaliyet Sınırları
4 Derneklerin Denetimi ve Varlık Güvencesi
5 Uygulamada Dernek Özgürlüğü
B) Toplantı, Yürüyüş ve Gösteri Özgürlükleri
C) Türkiye’de Toplu Özgürlükler Sorunsalı
III – Siyasal Haklar
A) Seçme Hakkı
1 Oy Hakkı
2 Aday Olma Özgürlüğü
3 Siyasal Parti Özgürlüğü
B) Katılma Hakkı
DERİNLEŞMEK İÇİN KAYNAKÇA
İkinci Bölüm
İktisadi, Sosyal, Kültürel Haklar ve Özgürlükler
I – İktisadi Özgürlükler
A) Mülkiyet Hakkı
1 Kutsallıktan Toplumsal İşlevli Bir Hakka
2 “Sosyal” Hak mı, “İktisadi” Özgürlük mü?
B) Girişim Özgürlüğü
II – Sosyal Haklar
A) Çalışma Hakkı
B) Sosyal Güvenlik Hakkı
C) Toplu Sosyal Haklar
1 Sendika Özgürlüğü
Alain Bockel
Andre G. Cabanis
Bülent Tanör
Gérard Groc
İbrahim Ö. Kaboğlu
İoanna Kuçuradi
Jean Morange
Jean Michel Belorgey
Maryse Deguergue
Michel Louis Martin
Neji Baccouche
Pascal Texier
Semih Vaner
Türkan Saylan
Yılmaz Aliefendioğlu
Yoichi Koizumi
Derleyen : İbrahim Ö. Kaboğlu