İbrahim Kaboğlu İbrahim Kaboğlu
Ocak 2023’e damgasını vuran siyasal söylem ve yasama işlemi:
-14 Mayıs sloganı.
-Slogan sahibi hizmetinde yasama faaliyeti.
14 MAYIS
18 Haziran seçimleri için, hiçbir haklı gerekçe bulunmadığı halde ‘14 Mayıs’ çıkışı, seçim gündemini etkiledi ve parti başkanları bu tarihi, olağan seçim günü olarak kanıksadı.
Kararı, -360 çoğunluk gereği- TBMM alamayacağına göre, 2. dönem görevde olan Cumhurbaşkanı’na adaylık yolunu meşru kılmaya yönelik söylem neden? Eğer seçim 14 Mayıs’ta yapılırsa, hangi yasa uygulanacak?
Seçimlere ilişkin bu ve benzeri ciddi soru ve sorunlar, ‘14 Mayıs korosu’ ile adeta örtüldü.
NORM MU, PROGRAM MI?
Ya Ocak’tan Şubat’a sarkan bir düzine yasa ve önerisi ile amaçlanan? Amaç açık: bütün siyasal grupların çabucak içselleştirdiği ’14 Mayıs’ slogan sahibi lehine seçim yatırımı. Düzenlemelerin büyük kısmı, akçasal iyileştirmelere ve rant dağıtımına ilişkin. Öyle ki, yasal düzenleme, norm ve program hüküm karışımı görünümünde. Örneğin, üç sayfadan oluşan tek maddelik konut edindirme yasasının madde başlığı: yeni konut finansmanı programı.
YASALAR
İşte Ocak yasaları:
Antalya Diplomasi Forumu Vakfı: Akçasal konularda tahsis yetkileri de olan bir tür Saray’ın dışişleri ofisi.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası…(torba): %30 maaş zammı ile %100’ü aşan enflasyon karşısında memurlarla dalga geçen düzenleme.
Uludağ Alan Başkanlığı: Saray üzerinden Uludağ ekosisteminin bozulması. Amaç, turizm ve para.
Devlet Memurları… (torba): Bir kısım sözleşmeli personelinin kadroya geçirilmesi.
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi…(torba): Dar gelirlilere değil, orta ve üst gelir sahibi katmanlara konut edindirme amacı.
Odalar ve Borsalar Birliği…( torba) : Oda ve borsa taleplerini düzenliyor.
ÖNERİLER
Şubat’a kayan öneriler:
Yükseköğretim Kanunu…(torba): AYM kararı dolanılarak öğrencileri mahkeme kararı olmadan üniversitelerden uzaklaştırma amaçlanıyor.
Türk Arkeoloji ve Kültürel Miras Vakfı: Türk-İslam arkeolojisi ile sınırlı olarak tasarlanan Vakıf, tarihsel ve kültürel değerlere dışlayıcı bir bakışı yansıtıyor.
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması…(torba): Borç yapılandırması ve vergi affına ilişkin 24 maddelik metin, yasa tekniğine uygun yazılsa, 70-80 maddeye çıkar.
EYT: Erken yaşta emeklilik, eksik ve aksak…
Çevre kanunu…(torba): Keyfiliğe açık ve çelişkili düzenlemeler.
Anayasa değişikliği : CHP-HDP ve İYİ P. karşı çıktığı halde seçim sandığına yönelik AKP-MHP Anayasa’ya aykırı değişiklik gündemi.
ANAYASA VE KAMU YARARI YOK
Anayasa yokmuş, yasaların amacı kamu yararı değilmiş yaklaşımıyla son haftalara sıkıştırılan düzenlemelerde, yasa tekniği ve nitelikli yasa vb özellikler bir yana, vasat yasa bile “mum ışığı” ile aranır oldu.
Gündem yüklemesi ve komisyon çalışmalarının çakışması, hacim geniş ama azaltılmış maddeler şeklinde yazılan önerileri ile amaçlanan, TBMM’de müzakere sürecini en aza indirerek elden geldiğince hızlı geçmesini sağlamak.
Anayasa’ya uygunluk ve kamu yararı ölçütü, Anayasa andı ile göreve başlayan vekillerin çoğunluğuna yabancı. Dahası, “dokunulmazlık, Anayasa’ya aykırı yasayı meşru kılar” mealinde söz sarfedebilen vekiller de TBMM’nin utancı.
YÜZYILLAR MECLİSİ!
Önerilerde ortak ölçüt, akçasal temelde “seçime yönelik”; ama, farklı toplum katmanlarına geçici de olsa nefes aldıracak maddeler içerdiği için muhalefet de ilke olarak karşı çıkamıyor.
Kurtuluş (1919-1922) ve Kuruluş (1920-1923) yüzyılları Meclisi, beş yıllık dönemini, -muhtemelen beş hafta eksiği ile- bir kişinin istikbaline yönelik yasalarla tamamlayacak. TBMM adına esef verici.
Ortak Politikalar Metni açıklaması ile Şubat’a güçlü bir adım atan parti başkanlarının, “14 Mayıs sloganı”nı kayıtsız koşulsuz içselleştirmiş görüntüsü ise, Millet İttifakı çelişkisi.
Cumhur İttifakı’nın AKP-MHP vekillerini sadece el kaldırmak için Meclis’e sokmada zorlanması ise, her şeye karşın bir teselli vesilesi.
İbrahim Ö. Kaboğlu (BirGün, 2 Şubat 2023)